近期，华盛顿再度迎来美日印澳“四方安全对话”的外长级会议，这也是今年以来四国举行的第二次会晤。然而，相较于年初那场由刚上任的美国国务卿鲁比奥主导的会议，这次的场面却异常冷清，气氛颇显尴尬。
在会议现场，鲁比奥依旧“老戏重演”，滔滔不绝谈起所谓的印太安全与合作问题，然而其余三国的外长——日本、印度和澳大利亚——脸上却难掩冷漠和严肃，印度外长苏杰生更是多次被媒体捕捉到满脸不悦的画面。
这般局面，并非偶然。其背后，离不开特朗普政府上台以来的种种激烈操作。过去，美国在与亚太盟友打交道时，往往采取“糖衣加胡萝卜”的拉拢策略，但特朗普回归后，一反常态，甫一上台就挥舞关税大棒，连盟友也不放过。
如今，这些昔日关系密切的伙伴，早已对美国心存戒备。更何况，眼下特朗普政府已放话，若在7月9日的“关税大限”前，这些国家未与美国达成协议，便将面临重罚。而日本、印度和澳大利亚，恰恰都在美国的新一轮关税名单上，分别面临26%、24%和10%的惩罚性关税。此次三国外长赴会，自然心事重重，会议氛围冷淡也就不难理解了。
为了缓解僵局，鲁比奥又故技重施，拿中国说事，企图借炒作涉华议题激发共鸣。他在会议中提出，要在关键矿产和海洋安全两大领域加强合作，以此强化所谓的“对华制衡”。
会后发布的联合声明中也不出意外地重复了老调，重申致力于打造“自由开放的印太地区”，并宣布启动“关键矿产供应链合作倡议”。一个聚焦安全，另一个着眼经济，这套组合拳的意图很明显——既要稳固美国对印太事务的主导地位，又想彰显与中方竞争的姿态。
然而现实远非鲁比奥想象的那般顺利。过去几个月，特朗普政府的外交重心集中在乌克兰战事和中东冲突，中国议题反而退居次位，仅剩关税战还在强撑门面。结果关税战也打得不痛不痒，最终美方不得不与中方匆忙“暂时休战”，让特朗普难掩挫败。
眼下，美方不得不重新打起“印太牌”，试图在矿产供应链和海洋安全问题上重新集结盟友，挽回颜面。
鲁比奥在会中宣称，四方伙伴国将携手推进矿产供应链多元化布局，强调不仅要获取原材料，还要建立起自主加工和精炼能力。同时，美日印澳还共同启动了所谓的“船上观察员任务”，声称旨在帮助地区国家提升海上安全、捍卫主权，实际上却是美国借他人之手维系其地区霸权的惯用伎俩。
从美国的角度而言，利用日本、印度、澳大利亚这些地区国家的力量，扩大对华战略威慑，是其在印太地区一贯的策略。而对这三国而言，它们表面上配合美国，实则各怀鬼胎、打着自己的“小算盘”：澳大利亚想借助美国之力推进核航母计划，印度则希望在中印边界问题上借美施压。
这种合作关系，本质上是“各取所需”“互相利用”的产物。一旦失去平衡，这种同盟就会迅速瓦解。
现如今，特朗普政府一面对盟友漫天要价，一面又要求他们无条件跟随美国行动，这种“既要马儿跑，又不给草吃”的姿态，自然让盟友们心生反感。日本、印度和澳大利亚自然不会心甘情愿地被华盛顿牵着鼻子走。
此次“四方安全对话”的冷清局面，正是美国“包围圈战略”逐渐失灵的真实写照。印太同盟关系的裂痕已然显现，所谓的对华包围圈，眼看就要轰然崩塌。无论特朗普政府如何折腾，都难掩这场地缘政治博弈中的“孤掌难鸣”。
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